国家发改委对高通的反垄断调查终于有了结果。国家发改委发布了《行政处罚决定书》，认定高通违反了《反垄断法》。高通将不寻求任何进一步的法律程序进行抗辩。同时，高通同意实施整改方案来修改高通在中国的某些商业行为以完全满足国家发改委决定中的要求。

本次整改方案中的关键条款包括：一是高通对其现有的3G和4G必要中国专利的许可将和高通其他专利的许可分开，并且高通将在协商过程中提供专利清单。二是对于为在中国使用而销售的品牌设备的高通3G和4G必要中国专利的许可，高通将会对3G设备（包括3G/4G多模设备）收取5%的许可费，对包括3模LTE-TDD在内的4G设备如不实施CDMA或WCDMA则收取3.5%的许可费，在上述每种情况中许可费基数为设备净售价的65%。三是高通将给其现有的被许可人从2015年1月1日开始为在中国使用而销售的品牌设备采取新的条款的机会。四是高通的基带芯片销售将不会把芯片客户签署的具有国家发改委认定的不合理条款的许可协议或芯片客户不挑战其许可协议中的不合理条款作为条件。另外，国家发改委还对高通公司处以60.88亿元人民币（基于当前汇率约9.75亿美元）的罚款，高通将不对此进行抗辩，并将按国家发改委要求适时支付罚款。

Gartner半导体研究总监盛陵海认为，达成的这一解决方案是一个互有进展，又都有让步的结果。国家发改委收取了大额的罚金，近10亿美元，同时迫使高通下调了3G和4G相关的专利许可费用。对高通来说，则没有改变其专利收费的经营模式，也可以接受。

不过这毕竟是中国第一次对半导体领域国际龙头公司进行反垄断调查，对中国集成电路产业有着意义深远的影响。

首先，它大大积累了我国国际专利诉讼和国际反垄断处理的经验，尤其这一事件发生在中国跨越式发展半导体产业的宏观背景下，意义深远。对此，iSupply半导体首席分析师顾文军表示，这次是中国政府独立对全球一流的半导体企业进行国际性的反垄断调查，而且对高通的反垄断调查及判罚达成了实质性的进展，领先于其他政府和国际组织。未来中国在这个方向上的影响力将会进一步增强，欧盟、日韩等在处理同类事件时也会参考中国的处罚。

其次，对中国大型智能手机品牌厂商来说，将形成正面影响。盛陵海指出，华为、联想等智能手机品牌厂商一直需要承担较高的授权费用，大大增加了生产成本。此次迫于反垄断调查，高通降低了部分许可费，对于这些手机品牌厂商的成本降低会起一定作用。更主要的是，品牌厂商相对于部分没有交纳专利费的中小手机厂商，生产成本中的差异有所降低，有利于市场公平。

最后，对于高通来说，这个解决方案的达成也并不一定就全是负面影响。顾文军表示，靴子落地，高通的股价还会有上扬的空间。一次性60.88亿元人民币的罚金金额对高通而言并不算大。随着悬在高通头上的“达摩克利斯之剑”终于落地，未来中国市场依然是高通最大的市场，未来高通股价还会有上扬的空间。

业界观点

Gartner半导体研究总监盛陵海

对大型智能手机品牌影响积极

高通公司与国家发改委就反垄断调查达成解决方案。可以说，这一解决方案的达成是一个互有进展，又都有让步的结果。国家发改委收取了大额的罚金，近10亿美元，同时迫使高通下调了3G和4G相关的专利许可费用。对高通来说，则没有改变其专利收费的经营模式，也是可以接受的。算得上是一个颇为“中国式”的解决方案。

至于对未来产业的影响，首先对中国大型智能手机品牌厂商来说，将形成正面影响。华为、联想等智能手机品牌厂商一直需要承担较高的授权费用。这大大增加了他们的生产成本。此次迫于反垄断调查，高通降低了部分许可费，对于这些手机品牌厂商的成本降低会起一定作用。更主要的是，品牌厂商相对于部分没有交纳专利费的中小手机厂商，生产成本中的差异有所降低，有利于市场公平。

但是，这一判罚对于中国智能手机军团开拓海外市场的影响是否正面还很难说。未来将有更多中国企业拓展海外市场，由此带来的海外专利诉讼也将进一步增加。

iSupply半导体首席分析师顾文军

判罚威力全部显现或需3~5年

国家发改委与高通的交锋超过一年，本次处罚判决后对中国产业的影响深远：

一是中国是全球最大的半导体市场，但是中国的发言权，尤其是在对商业规则的影响上一直很沉默。本次是中国政府独立对全球一流企业进行的国际性反垄断调查，在中国跨越式发展半导体产业的宏观背景下，意义深远。

二是半导体产品离民生很近，本次裁决对手机产业影响很大，尽管其真正的威力可能要在3到5年后才能显现出来。未来整体手机的售价还会下降，高通专利授权费用比例降低的这部分利益，将会在未来整个手机产业链中体现出来。

三是国家发改委积累了处理国际专利纠纷、反垄断案件的经验。在反垄断调查中，国家发改委与高通交锋多次，双方皆聘请了专业的律师团队。

四是尽管整体结果未达到业界的预期，但毕竟向前迈出了坚实的一步。本次交锋，表面是对高通的反垄断调查，背后则是中美两国政府的博弈。

五是对高通而言，罚金的金额并不算高，对于专利授权费用的收取方式也各自退让取得了平衡。未来中国市场依然是高通最大的市场。

六是中国本土IC公司值得思考本次案例，在专利和创新上的积累才是本质上的进步，未来才能在市场上真正立足。

七是未来中国政府的声音及影响力在国际上将越来越强。

（来源: 中国电子报）