即将于2018年1月1日实施的《中华人民共和国环境保护税法》作为党的十八届三中全会提出“落实税收法定原则”要求后，全国人大常委会审议通过的第一部单行税法，环保税法不仅在依法治国层面意义重大，也将进一步推进我国的生态文明建设。

半导体产业是我国国民经济和社会发展的战略性、基础性产业，在推动经济发展、社会进步和保障国家安全等方面日益发挥着极其重要的核心基础作用。江苏省是我国半导体产业的重镇，多年来产业规模位居全国首位。半导体生产过程需要使用各种化工材料，涉及到对各类材料的采购、存放、使用和排放物处理等各个环节。面对产业发展和环境保护双重压力，每一个半导体生产企业都会遇到环保方面现实存在的和潜在的问题。即将开征的环保费改税，根据现行排污费项目设置税目，将排污费的缴纳人作为环境保护税的纳税人，将应税污染物排放量作为计税依据，从立法层面，彰显国家对环境整治的重视与决心，促使生产企业要更加重视环保、更加坚定减排降污是企业持续发展的重要途径。

执行费、税两种制度的一大不同点在于，本次颁布实施的环保税法增加了纳税人减排的税收减免档次，即纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定标准30%的，减按75%征收环保税。排污浓度低于标准50%的，减按50%征税。企业少排污少缴税。这就值得半导体企业重新审视自身的运营安排，评估由此带来的税负成本，在投入治污设备和负担税收间寻求平衡，适时调整安排重点。

半导体行业能否实现“减排降污”、“零排放”？答案是肯定的。随着半导体工艺技术的快速提升，半导体行业对清洁生产的重视程度和控制能力越来越高，能够更精确地控制好用水量和化学药剂用量，能够逐步减少或替换不利废水处理的化学药剂，从源头上向着实现“减排降污”、“零排放”迈进。与此同时，先进环保处理技术和设备在半导体行业的应用案例也在不断增加，为半导体企业治污减排提供技术支持。毫无疑问，发展中的半导体企业需要与环保处理技术和设备供应商携手合作，从废水废液的分类分流和分组、最大程度地增加资源回收利用的比例与纯度，到提高半导体企业综合经济效益，研究制定出为半导体企业选择实施“减排降污”、“零排放”的最佳解决方案，助推半导体行业的快速健康发展。

（协会秘书处）