近段时间，因为部分芯片项目陷入烂尾、停产、劳务纠纷等，引发关于行业“虚火”的讨论。对此，国家发改委新闻发言人孟玮在新闻发布会上回应称，国内投资集成电路产业的热情不断高涨，一些没经验、没技术、没人才的“三无”企业投身集成电路行业，个别地方对集成电路发展的规律认识不够，盲目上项目，低水平重复建设风险显现，甚至有个别项目建设停滞、厂房空置，造成资源浪费。下一步将引导地方加强对重大项目建设的风险认识，按照“谁支持、谁负责”原则，对造成重大损失或引发重大风险的，予以通报问责。

尽管出现了一些运行不良的项目，但是我们也应认识到，当前我国集成电路产业整体仍然处于良性发展轨道，近年以来也不乏优质项目的涌现，在克服建设中的诸多挑战后，快速实现投产，并且大幅良率提升。集成电路产业是信息技术产业的核心，是支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性产业，对于我国经济的转型升级极为重要。经过多年的积累，目前正是我国集成电路产业发展，做大做强的关键时期，把握机会、克服不利因素，实现快速良性发展十分重要。

面临“过热”，不利可持续发展

我国集成电路产业目前存在过热现象，这在很多方面都能反映出来。首先是资本市场的投资热。根据云岫资本的数据，尽管今年上半年面临资本寒冬，中国市场上募资和投资额总体下降了30%左右，但是在中国半导体领域今年前7个月一级市场的投资案例共128起，投资额超600亿元，已经是去年全年的2倍，全年有望达到去年的3倍以上，预计整个中国市场半导体的投资金额超过1000亿元。截至目前，科创板上市公司156家，其中有29家是半导体公司;前十强公司市值占总市值的比例达37.2%，半导体公司市值又占前十强公司总市值的1/4左右。

从业企业数量的快速增长也反映出这一点。近5年来，集成电路企业数量逐年增加，2019年共成立了48985家，截至目前2020年全国新增34106家集成电路相关企业。根据企查查统计，截至8月5日，全国共有210694家企业名称/产品、品牌或经营范围含“集成电路”，且状态为在业、存续的企业。

集成电路产业要想发展，需要大量外部资源的进入，不可能只搞内部循环。只有当大量外部的资金、资源、人力、智力被引入，才能盘活这个行业。问题是，在2020年新增的这三万多家企业里面，有多少是为了做强产业?有多少拥有核心技术、志在高端?又有多少是跟风而来，抢占风口?

过热对于产业可持续发展显然是不利的。在过量的资金追捧下，必须会出现鱼龙混杂，良莠不齐的现象。这也是近期多个芯片爆出问题的原因之一。产业过热最严重的表现就是出现烂尾项目，造成的后果，财政浪费不说，还会导致优质资源被分散，一些龙头企业单体竞争力反而被削弱，不利于我国芯片行业长期发展。此外，过热还将导致生产要素价格的虚高，比如人工费用的不合理提高，企业的估值虚高等，导致行业的并购整合越来越困难。

大者恒大，是半导体行业的发展规律之一，现在国内近5万家从业企业本身就是不正常的。一群小挫子如何与人家的壮汉竞争?

立足长远发展，慎选合作方

集成电路产业是国民经济和社会发展的战略性、基础性和先导性产业，地位十分重要，也必须做好。实际上，近年来也不乏成功的优质项目出现。

联芯集成由联华电子与厦门市政府及福建省电子信息集团合资成立，项目总投资62亿美元， 2015年3月26日奠基动工，2016年11月即投产，正式营运。目前联芯能提供28纳米工艺技术，良率在95%以上，目前产能100%满载。今年联电集团增资35亿，正在进行一期满载产能扩充，成为国内28纳米良率和出货量最高的12英寸晶圆厂。

2016年3月，台积电与南京政府签订协议投资30亿美元，在南京建立一座12英寸晶圆工厂及一个设计服务中心。2018年5月台积电南京12英寸厂实现16纳米晶圆量产出货，规划月产能为2万片。

2018年3月，华虹无锡集成电路研发和制造基地项目开工，总投资100亿美元，一期项目投资约25亿美元，建设一条12英寸生产线，65-90纳米工艺、月产能4万片，2019年正式落成并迈入生产运营期。

粤芯半导体是国内第一座以“定制化代工”为营运策略的12英寸厂，第一期投资135亿元，规划月产能4万片，2019年9月正式投产。2020年2月，粤芯半导体二期扩产项目签约，将新增投资65亿元，专注于65-90纳米模拟工艺平台。

分析可以发现，这几个项目之所以能够取得成功，一个重要因素是，其项目承担方都极具实力集成电路企业，或为国际龙头大厂，或为国内主流企业，他们都有有着丰富的项目运营经验和市场开拓能力。相反，几个运行不良的集成电路项目背后大多存在投资地方政府“一头热”的现象，而且合作方也不是在行业有着良好口碑，立足长远发展的中坚力量。

因此，需要提醒地方投资的是，在选择合作伙伴时，有必要慎重选择，只有那些有实力、有信誉、负责任、有担当的企业才值得合作。集成电路上下游产业链长、所涉环节复杂，很难一蹴而就，这是一个立足长远的复杂工程，行业所需的高投入、强研发特性，注定是一个“苦活累活”。想着单靠财政砸钱，是砸不出高端芯片来的。

（来源：中国电子报、电子信息产业网）