综合信息
 
《智能体规范应用与创新发展实施意见》印发
 2026-5-12
 

本报讯 近日,国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》(以下简称《实施意见》)。

 

智能体是具备自主感知、记忆、决策、交互与执行能力的智能系统,是人工智能产品及服务的重要形态。随着大模型等新一代人工智能技术迅猛发展,智能体正加速与网络空间、物理世界深度融合,深刻改变人类生产生活方式和社会治理模式。

 

《实施意见》提出了4个方面举措。

 

一是夯实发展基础。即夯实技术底座,健全标准体系,降低智能体研发、适配、应用门槛,为丰富智能体产品及服务奠定基础。

 

一方面,完善技术底座。持续提升通用基础模型性能,支持行业发展细分领域专用模型,形成适应不同场景和设备的模型产品矩阵。面向智能体训练与运行,提升高质量数据集供给能力。加强智能体任务理解、任务规划、工具使用、长期记忆、互认互通、群体协同等技术攻关,提升智能体泛化能力。开展智能体底层框架研究,加快研发感知、记忆、决策、交互、执行等关键组件,完善智能体研发、测试、部署、运维等工具链。发展对抗样本检测、行为异常检测等安全与治理工具,提升对智能体非合规行为的发现、干预、阻断、恢复能力。

 

另一方面,构建标准协议。制定智能体标准化工作指导文件,形成智能体标准框架,系统布局关键技术、重要产品、数据交换、应用场景、质量评测、安全保障、可信认证等标准体系,加快制定智能体与软件工具、应用服务、硬件外设接口等基础标准。加强智能体互联协议(AIP)等智能体互联关键国家标准、行业标准的推广应用。支持医疗、交通、媒体、公共安全等领域制定强制性标准。鼓励企业按照相关标准研发产品服务,提升智能体规范性。布局发展智能互联网。研究建立智能互联网体系架构,探索建立智能体注册平台,提供智能体数字身份管理、检索发现、能力声明等服务,支持开发者、部署方式、接口协议、合规认证等信息查询和管理。提升多智能体协同能力,研究智能体身份标识、可信互联、合规支付、安全防护、冲突解决等基础技术。发挥互联网协议第六版(IPv6)技术优势,提升智能体端到端通信能力。探索建立智能互联网监测指标体系。

 

二是守牢安全底线。即坚持以人为本、智能向善、多元共治、安全稳妥,营造规范发展、鼓励创新的制度环境,促进智能体健康有序发展。

 

三是强化应用牵引。即积极稳妥推动智能体典型场景应用,牵引技术产品优化提升,探索形成可复制、可推广的智能体落地应用模式。研发理论推演、模拟仿真等智能体,挖掘潜在技术路径。强化智能体信息关联整合、知识体系构建等能力,提升自然科学、哲学社会科学研究发现能力。促进智能体与科学仪器、实验平台融合,实现方案设计、实验操作、数据处理、结果分析等全流程智能化。发展软件开发智能体,提升需求分析、架构设计、代码生成与测试等全流程开发能力。促进智能体与计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助工程(CAE)等软件结合,提供设计方案生成、仿真验证、参数调优等功能。研发生产管理智能体,动态优化生产排程、资源分配和工序衔接,推动智能体在工业互联网领域应用,提升企业精细化管理水平。提升智能体工艺参数优化、加工精度检测、产品缺陷识别等能力,促进智能体与数控机床、工业机器人、自动化产线等融合,促进提质增效降本。推动智能体赋能互联网应用及服务,优化在线购物、出行导航、生活缴费、日常办公等服务体验。推动智能体与手机、电脑、汽车、家居、可穿戴、消费级机器人等终端设备协同发展,提升跨应用、跨设备任务完成能力。

 

四是建设创新生态。即畅通供需渠道,促进研发侧、需求侧高水平互动,形成市场牵引、内驱发展的智能体产业生态。引导国内人工智能开源社区加强智能体布局,开展智能体与开源芯片、开源操作系统、开源大模型兼容适配。引导企业、高校、科研机构积极参与智能体框架、交互接口、工具链等开源项目,推动技术体系融通发展,加快提升国际影响力。推动重点领域开放智能体应用场景,在产业集聚区、重点行业、重点领域开展智能体应用试点,打造一批具有引领作用的示范项目。发展市场化、专业化的智能体技术转化服务机构,探索智能体应用场景,提升技术成果转化效率。促进行业数据共享开放,支撑重点场景智能体训练部署。

 

(来源:《中国电子报》)